温州
发布会现场。共享联盟·瑞安 王鹏洲 摄
青春都市、幸福瑞安。这座千年古县，在青春蝶变中追逐幸福。
瑞安更强、更大了——过去十年，地区生产总值由559亿元增加到1149亿元、成为全省第7个gdp破千亿县市；创新指数进入全省第一梯队、位列全国科技创新百强县市排名第14位；全国综合实力百强县排名进入前二十强。
瑞安更青春、更幸福——过去十年，率温州之先启动儿童友好型城市创建，加快推进青年发展型、老年友好型城市建设；城市吸引力不断提升，第七次全国人口普查人口增加10万人，人才总量连续三年居温州第一；蝉联中国最具幸福感城市。
每个城市成长背后都有她的密码，瑞安的“幸福young”是什么？9月29日，在“温州这十年·瑞安”主题新闻发布会上，瑞安以6个“十年”，总结这10年的发展的“24字”法宝——科技创新、实体振兴、城乡融合、改革开放、民生幸福、党建统领。
东新科创园。共享联盟·瑞安 孙凛 摄
实干争先，让科技创新成为“最大增量”
科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。瑞安对科技创新的重视自然不言而喻，“云江科创九大行动”不断迭代升级、“科创中国”省级试点县建设深化推进、环大罗山科创走廊“金南翼”呼之欲出……瑞安把人才强市、科创强市作为“首位战略”，许多平台从无到有、从弱到强，正成为经济发展新引擎。
科技创新不搞零敲碎打，瑞安注重“六链融合”的科创生态。建立了东新科创园、省级智能装备高新区等科创平台，打造了“科创中国”中国汽车工程学会创新基地等25个产学研平台，集聚国家级高新技术企业647家、省科技型中小企业2167家、省级企业研究机构72家，以百亿级科创基金港、科投公司、科技金融联盟为关键引擎撬动“科技-金融-产业”新三角循环，正形成“高端要素集聚在自创区、前沿交流在科创大会、科技孵化在大走廊、产业加速在高新区，成果溢出在全市域”的创新生态。
创新离不开人才支撑，瑞安聚力打造“近悦远来”的人才生态。持续迭代菁英人才、养育津贴等人才新政，实施高校毕业生招引“510计划”攻坚行动，高规格举办世界青年科学家峰会瑞安分会、“百名博士家乡行”等活动，全域布局人才咖啡、人才夜市等特色场景，现在两大院士团队、1100名高层次人才、1.2万名各行业精英正在瑞安创新创业创富，人才资源总量超31万人、连续多年位居温州第一。
位于瑞安塘下的“万亩千亿”产业平台效果图。瑞安市委宣传部供图
砥砺奋进，让实体振兴成为“动力之源”
实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。产业兴，经济才有活力，作为经济大市，瑞安，在高质量发展、竞争力提升、现代化先行的跑道上推动生产力大发展，经济实力在全省第一方阵中进等升位。
坚持城市蝶变、科创聚变、产业质变相互促进，瑞安的安阳、江南等四大城市经济平台不断壮大，率温州之先获评省级“万亩千亿”平台，经开区向国家级开发区迭代，丁山万亩围垦平台引来了异质结光伏电池等百亿级项目落地，三大省级特色小镇加速提能升级。
全速推进产业基础高级化、产业链现代化，持续擦亮中国汽摩配之都等16张国字号经济金名片，建成五大省级工业互联网平台，培育国家专精特新“小巨人”企业25家、单项冠军企业5家、隐形冠军企业6家、数量均居全省前列；加快打造了千亿级新能源智能网联汽车及部件、500亿级智能装备、500亿级新材料、500亿级时尚轻工、300亿级数字经济、100亿级生命健康产业集群。
位于曹村的滑翔伞基地。郑建胜 摄
精彩蝶变，让城乡融合成为“共富图景”
瑞安兼具山江海气质，一条飞云江从西部山区直奔东海，不同的地理环境，也造成了发展不平衡。如何实现平衡发展，瑞安坚持规划引领，加强总体规划、全域谋划，联动推进城市有机更新、乡村全面振兴，让可品读、可漫步、有温度成为城市“金名片”。
要致富先修路。这十年，连通瑞安城市的交通拓展了，路网变多了。百亿级温瑞大道快速路及市域铁路s3线（永宁大桥）、瑞湖高速等“两轨道两高速四国道两隧道”正在如火如荼地建设，温州绕城高速西南线、甬台温高速复线瑞安段等建成投用。
城市品质不断提升，联动推进老城保护、旧城更新、新城开发，“玉海古城”忠义街、大沙堤、会文里等历史文化街区串起城市记忆线，“瑞安外滩”8.4公里拥江发展轴加速崛起城市客厅等新地标，“七铺塘河”绘出“水清、岸绿、灯辉、文盛”的塘河十景。
乡村振兴上新台阶，“云江悠境”“陶泉福地”“蓝海风情”三大旅游精品线，建成220个“两带”重点项目，打造十万亩都市田园等农村“三位一体”改革十大标志性项目，落地湖岭温泉等一批引爆型文旅项目，建成投运十大精品民宿，创成国家现代农业产业园，乡村面貌焕然一新。
陈立波 摄
破局开路，让改革开放成为“实招硬招”
瑞安深受永嘉学派影响，也是温州模式的重要发源地，对于改革开放有着天然的敏感和优势。这十年，瑞安着力推动更深层次、更高水平改革开放，助力高质量发展。
以改革激发动力，纵深推进数字化改革和重点领域改革，承接近百项国家级和省级改革试点，列入全省“县乡一体、条抓块统”改革试点，率全国之先发出农房（宅基地）使用权流转证书，打造了全国国土资源节约集约模范市，产业链治理机制创新等两项改革获全省改革突破奖。
以开放激发活力，投运瑞安（安亭）飞地创新港，开工京东智慧物流等重大项目，入选省级供应链创新与应用试点城市、省国际投资“单一窗口”应用试点，获批3个省级产业集群跨境电商试点，获评全省首个侨贸电子商务创新发展示范区、省外贸转型升级试点示范市。
率全国之先探索推广公益幼儿园办园模式。瑞安市委宣传部供图
担当作为，让民生幸福成为“最大特色”
青春都市，追逐幸福路上，让百姓有获得感，这才是根本落脚点。瑞安实施“民富民享十惠行动”，解决群众“急难愁盼”，多次获得“中国最具幸福感城市”。
社会保障更加有力，近十年民生支出占公共财政支出比重达77.4%，创新构建扩中提低“一库一箱一单一案”，建立完善“政策＋机制＋培训＋招聘”全链式就业帮扶体系，残疾人、低收入农户等重点群体保障体系进一步完善，提前完成2022年省定低保标准认定目标。
公共服务更加优质，完成30个重点文化基因解码工程，全国首家国旗教育馆建成投用，全国体量最大的县级图书馆开工建设，城市书房、文化礼堂遍布城乡，人均体育场地面积增长了两倍，建成了30分钟文化圈、15分钟健身圈，完成全国新时代文明实践中心建设试点县创建。累计投入教育资金260亿元，实施教育基建项目149个，新增学位3.4万个。“医共体”建设经验向全国作典型介绍。
国旗教育馆。共享联盟·瑞安 孙凛 摄
变革重塑，让党建统领成为“红色动能”
党建统领，发展推动。坚持在深学细悟中夯实信念根基，坚持在固本强基中筑牢战斗堡垒，大力实施“红色根脉强基工程”，创新实施“强基善治指数”，完成史上最大规模的村社规模优化调整，以小区党建延伸城市党建“神经末梢”，高标准推进“共享社·幸福里”建设，持续擦亮全国非公党建始源地品牌，基层基础更加扎实。坚持在严管厚爱中激发担当作为，健全“以事找人、以事论人”动态积分管理，创新实施百狮攻坚、赛场选才、揭榜挂帅等专项行动，完善“双强两担当”机制，形成争先创优的浓厚氛围。坚持在正本清源中净化政治生态，率全省之先推进清廉瑞安“六清”工程。
